局屬有關(guān)科室、局有關(guān)單位，各建設(shè)、施工及監(jiān)理企業(yè)：

根據(jù)巢湖市安委會(huì)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，結(jié)合住建部門職責(zé)分工，我局現(xiàn)就落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，集中打擊、整治批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)律”執(zhí)法措施，進(jìn)步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，全面提升事故防控能力，實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作內(nèi)容

1、打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆等問題；

2、打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為；

3、打擊未辦理施工許可證等建設(shè)審批手續(xù)行為；

4、打擊在建項(xiàng)目建設(shè)域無證上崗、人證不行為；

5、打擊項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)長期不在崗、不履責(zé)行為及安全管理機(jī)構(gòu)不健全情況；

6、打擊危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程審查不嚴(yán)、不規(guī)范行為；

三、職責(zé)分工

我局成立集中開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人為導(dǎo)組組長，分管負(fù)責(zé)人為導(dǎo)組副組長，辦公室、建設(shè)科、建管科、安全科等職能部門為成員單位。

   1、違法分工、轉(zhuǎn)包、未辦理施工許可證等行為由市建管科牽頭組織，聯(lián)系配合單位質(zhì)監(jiān)站；

   2、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿烙山ㄔO(shè)科負(fù)責(zé)，聯(lián)系配合單位合肥市新奧燃?xì)夤?、巢湖安燃燃?xì)夤?/span>；

   3、施工現(xiàn)場各類主體安全違法違規(guī)行為由安全科負(fù)責(zé)，聯(lián)系配合單位質(zhì)監(jiān)站；

   4、辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，配合單位有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位。

四、實(shí)施步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從2014年8月開始，到12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（）動(dòng)員部署、自查自糾階段（8月底前）

局屬相關(guān)科室要統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，認(rèn)真做好動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)步摸清轄區(qū)內(nèi)建設(shè)域安全生產(chǎn)情況，提高打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性。

（二）集中整治、重點(diǎn)督查階段（9月初-11月底）

我局將在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，集中對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行打擊和整治，組織開展聯(lián)合執(zhí)法；并重視專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，采取明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展。

（三）鞏固深化、總結(jié)提高階段（12月）

根據(jù)要求，各相關(guān)職能科室要在12月上中旬對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的項(xiàng)目單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，不斷鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。同時(shí)，做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作，及時(shí)推廣專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，健全打非治違工作長效機(jī)制。

五、工作要求

（）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

局屬相關(guān)科室要高度重視，把落實(shí)開展“六打六治”作為下半年安全生產(chǎn)工作的要任務(wù)，迅速動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，成立組織，廣泛宣傳，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力，按照職責(zé)分工的有關(guān)要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，密切協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的開展。

（二）細(xì)化措施，敢于動(dòng)真碰硬

局屬相關(guān)科室要綜合運(yùn)用全面督查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等多種方式，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)；要完善跟進(jìn)制度，定期分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；要開展典型案例公開和約談警示并認(rèn)真貫徹落實(shí)“黑名單”制度，強(qiáng)化教育和震懾；要嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行“案雙查”制度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，同企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，律依法從重處理，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)行為。

（三）標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機(jī)制

局屬相關(guān)科室要建立信息月報(bào)制度，每月2日前上報(bào)上月活動(dòng)開展情況及典型案例，主要反映“六打六治”行動(dòng)的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題等，要注重用數(shù)據(jù)和實(shí)例，重大情況隨時(shí)報(bào)告，并固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中，與安全生產(chǎn)大檢查、事故防范體系建設(shè)等重點(diǎn)工作相結(jié)合，杜安全生產(chǎn)盲區(qū)。

（聯(lián)系電話：82315834）

巢湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局